菲律宾为何禁止离岸网路博彩业

菲聊不可 Feitalks.com 新闻报导：近日，菲律宾总统马科斯发布第74号行政命令，正式禁止该国的离岸博彩业和网络博彩业。此前，中国驻菲律宾使馆发言人表示，这一决定符合两国人民的共同利益。

据悉，自2016年菲律宾时任总统杜特尔特推动在线赌博合法化以来，菲律宾的离岸博彩业迅速扩张。许多离岸博彩机构向中国公民提供在线赌博服务。到巅峰时期，菲律宾约有300个离岸博彩运营商。目前有40多家获有效经营许可证的离岸博彩机构及上百家非法机构。菲媒称，从2017年到2022年10月，菲离岸博彩业务的税收高达538亿菲披索（约合9.2亿美元）。

今年7月，现任总统马科斯在国情咨文中指出，离岸博彩公司涉嫌金融诈骗、洗钱、人口贩卖、酷刑、绑架和谋杀等犯罪活动，决定全面结束这一行业。他命令菲律宾娱乐及博彩公司在今年年底前停止所有离岸博彩业的运作。

菲律宾移民局于7月24日下达逐客令，要求所有从事离岸博彩业务的外籍员工在59天内离境。逾期逗留者将被遣返。受影响人数约为2万人，其中大多数为中国籍人士。

对于菲律宾禁赌的原因，中国暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆近日在接受香港中通社采访时表示，菲律宾的博彩有两种，一种是线下博彩，一种是线上博彩，也就是离岸博彩。线上博彩在菲律宾这几年发展迅速，主要目标群体是国外的消费者。杜特尔特上台之后，他发放了很多线上博彩的证件，其中包括华人老板的离岸博彩公司，还有不少中国和东南亚的华人会应聘到这些博彩公司。在刚开始的时候，其实还好，但后来整个博彩业的竞争加剧，和博彩业相关的一些犯罪案件，比如绑架勒索杀人等问题就开始突出，尤其是在新冠疫情之后。而且不管是施暴者还是受害者，大多都和华人有关。这也加剧了菲律宾的社会治理成本，同时也引起菲律宾民众的反感。

代帆指出，马科斯政府开始并没有想取缔离岸博彩业，还希望通过博彩收税，能够从中获得一些好处。他开始只是想借此来打击杜特尔特家族，但是后来离岸博彩业的发展的势头已经超过了他的掌控。菲律宾政府的一些数据显示，该国很多绑架案件，还有一些杀人案件都和博彩有关，而且还有很多案件是没有暴露出来的，其中很多受害者都是中国公民。

“另外还有一个问题就是，虽然菲律宾颁发了100多张合法的线上博彩牌照，但是更多的网络博彩公司并没有办理合法的牌照，他们只是挂靠在这些公司名下，实质上是非法的。这些公司存在大量问题，比如剥削、人口买卖、人身伤害等。另外，菲律宾华人社会也是普遍反对博彩业的，在10多年前，菲律宾政府曾经想在华人区设立线下博彩点，当时得到华人社会的普遍反对。现在菲律宾禁止博彩，对华人确实是个好事。”代帆说。

据此前报道，中方多次呼吁菲方早日全面禁止离岸博彩业。中国驻菲律宾使馆发言人7月25日表示，中国法律禁止一切形式的赌博。中国政府严厉打击中国公民出境从事赌博业，包括离岸博彩等网络赌博。菲离岸博彩业滋生恶性犯罪，严重损害两国人民利益。对此，中方愿与菲方继续加强执法合作。

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