菲律賓為何成世界服務員之鄉？

菲聊不可 Feitalks.com 新聞報導：香港因為離菲律賓很近，擁有眾多菲傭我們見怪不怪了，但在遙遠的美洲加勒比海的遊輪上，菲律賓僱員的身影就更讓我欽佩了。

加勒比海上的遊輪從規模數量到奢華度都冠絕全球。 2019年之前，往返於美國邁阿密和中南美洲各地的遊輪不計其數。

在美國的留學生小夥伴說，美國本土的打工仔，以墨西哥人居多，而這些遊輪本來就是往返於美國和中南美洲，所以曾以為，那些性價比很高的中南美洲年輕勞動力會是遊輪上僱員的絕對主力。

意外的是，第一次上游輪，從登上游輪開始，就發現了很多亞洲工作者的身影。 在郵輪這樣密閉的空間，這些僱員往往需要承擔多份工作，白天他們是餐廳的服務員、泳池的救生員，晚上又變身酒吧的酒保、賭場的荷官…… 忍不住詢問了這些亞裔僱員來自哪裡，得到一個共同的答案——菲律賓。

菲律賓以全球1.4%的人口比重，為全球提供了30%的航船員工。

菲律賓全國勞動人口中至少有十分之一的人，是在海外務工。菲律賓海外務工人如何遍布全球，他們因何被菲律賓政府稱為國民英雄？

1.菲律賓人海外務工的傳統

菲傭的名號之所以能名揚全球，也是靠長期積累起來的，而菲律賓人遠赴海外工作的傳統要追溯到16世紀。

大航海時代的到來，讓菲律賓成為了西班牙的殖民地，從那時起，菲律賓人就被西班牙殖民者強徵到西班牙的造船廠工作，主要承擔造船、修理等工作，或是直接到海上當基層水手。

所以，第一批菲律賓海外務工人員就是與船和海打交道的。或許，現代遊輪上如此之多的菲律賓僱員，也算是一種傳承吧。

十九世紀末，在美西戰爭之後，菲律賓成為了美國的殖民地。宗主國的改變，讓菲律賓海外務工人員的步伐邁得更快、更遠了。

恰逢此時美國頒布排華法案，在美華人勞工減少，菲律賓勞工被大規模強招入美國，彌補華人減少而空缺的崗位，從事大量低端、廉價、艱苦的工作。

在菲律賓獨立之前，菲律賓海外務工者主要是被殖民者強招到歐洲和美國工作的。

獨立之後，因為菲律賓國內經濟蕭條，國家不能為國民提供足夠的就業崗位，菲律賓人又開始自發的前往海外工作。

西方世界是菲律賓人外出務工的第一步，在歐洲的輪船、美國的農場，甚至美國的僱傭軍中，都能看到大量菲律賓人的身影。

隨著世界全球化的進程，世界各國對海外僱員的需求以及工種也在發生著變化，伴隨著這種變化，菲律賓人也走向了全世界。

上世紀七八十年代的石油危機後，中東國家成為了菲律賓勞務輸出的重要新目的地。

石油危機後，中東國家在基礎設施建設等方面發展迅猛，多個行業都需要大量的人力資源。

而中東國家的人口基數很小，本土人口完全無法支撐龐雜的現代化產業。因此，各行各業都將視線轉移到海外，尋求海外勞工來彌補勞動力的不足。

勞動人口富裕的菲律賓抓住了這個機會，成批的勞工奔赴中東土豪國務工。

菲律賓的年輕男性可以奔赴歐、美、中東，做船員、勞工、僱傭軍，年輕女性能去海外工作嗎？

答案是肯定的。

在職業女性越來越多的今天，以家庭傭工為主的服務行業對外來務工人員的需求巨大；與此同時，隨著人們對健康的追求以及傳染病防控壓力等諸多因素，護士也成為各個國家最急缺的人力資源。

女性這兩個行業都有著天然的優勢，隨著東南亞地區跨國勞動力流動開始向女性化方向發展，菲律賓婦女也逐漸湧入國際勞動力市場。

2.外匯搖錢樹還是國民英雄？

如此多的青年勞動力遠赴海外工作，菲律賓政府不著急嗎？

菲律賓政府不但不反對國民赴海外務工，還非常鼓勵，因為——外匯收入。

目前，菲律賓已經成為全球最大的勞務輸出國之一，每年都有大量勞動力被輸送到世界190多個國家和地區，在海外工作的勞工們將辛苦賺來的美元、歐元、港幣郵寄回菲律賓的家人。

積少成多，這些勞工們寄回國的血汗錢成為了菲律賓非常重要的外匯收入，海外務工人員每年賺取的外匯已經超過菲律賓GDP的10%，超國民總收入的8%，這些匯款已經成為菲律賓國民經濟的重要支撐。

既然海外務工人員對菲律賓經濟做出了重大貢獻，菲律賓政府當然要支持和保護他們，不但如此，政府媒體還將他們稱之為菲律賓的國家英雄。

上世紀七十年代開始，菲律賓政府就開始製定一系列政策，並組建專門機構支持鼓勵菲律賓海外務工人員。

1974年，菲律賓政府頒布《菲律賓勞工法》，將對海外務工人員的權益保護納入法律範疇。

與此同時，菲律賓還成立了“海外招聘發展委員會”和“國家海員委員會”等相關機構，專門為菲律賓海外勞工人員提供技能登記、技術培訓、崗位對接等服務。

1982年，為提高工作效率，菲律賓將這兩個組織合併為“菲律賓海外就業署”，此機構在提升海外勞工的質量，並為他們爭取更多的崗位和工作條件上做了大量工作。

1995年，菲律賓將每年的６月７日定為菲律賓外籍勞工日，以紀念和表彰他們對菲律賓所做出的貢獻。

3.忍辱負重，只是為了下一代？

雖然菲律賓國內將海外務工人員宣傳為“國民英雄”，但不可否認，菲律賓勞工們在海外從事的大都是以體力為主的基礎性工作，掙得都是辛苦錢。

雖說行業沒有貴賤之分，但僱主決定著菲律賓海外勞工的去留，他們之間的不平等關係使很多菲律賓人不可避免的遭到剝削，而這樣的剝削除了經濟利益以外，還包括精神剝削甚至性剝削。

比如像家政服務這樣“私人”性質的行業，很多國家都沒有好的監管措施，性騷擾、虐待等事件經常發生。特別是在中東等宗教信仰與菲律賓迥異的地方，時常被爆出菲律賓勞工遭受虐待甚至死亡的消息。

海外勞工都是臨時性的工作，受到國際形勢和各國經濟形勢的變化影響很大，這也讓菲律賓勞工的工作變得極其不穩定。

一旦遇到經濟危機，各國政府為了避免本國勞工就業率的下滑，都會鼓勵企業首先保證本國勞動力就業的權利，為此，只有首先辭退外籍勞工。

比如，在2008年世界金融危機的時候，在美國、日本等勞務輸入大國，失業人數成倍增加，而首先捲起鋪蓋卷回家的，就是菲律賓勞工這樣的外籍務工者。

為了提升海外務工人員的競爭力，菲律賓也嘗試以教育為突破口，通過教育和培訓，提升年輕人的學歷，以期讓菲律賓年輕人在海外工作的時候有更多的選擇和可能性。

菲律賓教育水平在發展中國家中處於領先，人平均接受教育時間為11.5年，初等教育完成率為90%；近年來，菲律賓海外務工人員中，一半以上擁有高中學歷甚至大學學歷。

同時，因為從小就接受雙語教育，80%的菲律賓人能講英語，為他們在海外務工創造了條件。

然而，在那些經濟發達國家的僱主看來，菲律賓海外務工人員=菲傭或勞工。

高學歷的菲律賓海外務工人員，也很難找到體面的工作。

反而，菲律賓海外工作人員的學歷越來越高，讓他們也變得越來越內捲。擁有大學學歷的年輕人從事家政服務，菲律賓國內的醫生到海外當護士，都變得越來越常見。

背井離鄉、工作不穩定且沒有保障、從事辛苦和自身專業能力不匹配的工作，為什麼還會有如此多的菲律賓人選擇海外務工呢？

說的底，還是一個“錢”字。

菲律賓勞動人口充裕，但國內經濟一直不景氣，很難給在國內就業的年輕人提供滿足他們物質需求的崗位。

而到發達國家務工，雖然艱辛甚至遭受不同程度的剝削，但菲律賓人到海外務工的收入往往是在本土就業的十倍到幾十倍。

菲律賓海外務工者將掙到的錢花到哪裡去了呢？

答案是：教育。

他們將在國外省吃儉用掙到的血汗錢寄回國內後，除了貼補家人們的基本生活外，主要將錢投入到了子女的教育上。

開眼看世界的菲律賓外務工者，大多希望自己的子女以後也出國工作甚至移民，但並不希望他們未來繼續從事和自己一樣的職業。

而他們能為自己子女做的，就只有投資教育。

然而，任何的投資都是有風險的，包括教育。

前些年，護理專業是菲律賓職業教育中最搶手的專業之一，因為發達國家對護士的需求很大，很多國家都從海外引進執業護士，在菲律賓學成並拿到護士執照後，到海外工作甚至通過職業移民的機會都比較多。

但是，任何一個職業的發展都有一個週期，由於這些年菲律賓學護士專業的人數太多，拿到護士執照的人數遠超發達國家護士引進需求數，菲律賓的執業護士開始內捲起來。

新冠疫情的爆發後，為了保障菲律賓國內的醫護資源，菲律賓政府還嚴格限制本國護士到國外工作的數量。目前，在菲律賓，想通過先學習護理專業，然後到海外工作或者移民這條路就越來越難了。

對於那些“望子成龍”的菲律賓海外務工者來說，一個熱門專業可能風光不在了，但教育一定還在。

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