菲律賓鳳梨出口日本拼過台灣黑心鳳梨

菲聊不可 Feitalks.com 新聞報導：5月24日，針對日本市場屢傳台灣鳳梨“黑心”(內部褐化)、質量低劣，且供過於求、價格崩跌等消息，台“農委會”主委陳吉仲於一場農業推廣會上回應記者相關提問，陳稱： “供過於求的說法並不成立，因為日本一直都從菲律賓大量進口鳳梨，只要我們把冷鏈運輸做好，一定會有辦法確保質量，會持續朝今年3萬公噸(1公噸=1000公斤，下同)的目標邁進。”

至於“黑心”問題，陳辯駁曰：

“和去年相比，今年的黑心鳳梨已經少了許多，會有黑心的狀況是因為冷鏈時間過長，冷鏈溫度都已經要求在13度上下，會有少數黑心現象主要是因為疫情讓船運沒有在預定的7天內抵達，會要求出口業者和進口業者來溝通。”

這番表態引起在野黨“立委”不滿，於臉書抨擊“農委會一年還要丟臉幾次?”除了日本以外，外銷至新加坡的鳳梨也傳出“黑心”，明明日媒《日經新聞》再度於4月報導指出台灣鳳梨的“黑心”與“供過於求”問題，陳吉仲還粉飾太平。

關於此，先從銷量說起。

數據說話

由於大陸大量進口，台灣鳳梨外銷自2014年開始“一飛沖天”，銷陸逾8000公噸，年增率104.5%；2015年，銷陸逾2萬公噸，年增率207.5%；2016年，銷陸逾2.7萬公噸，年增率50.7%；2017年，銷陸業績大約於前一年持平；2018年，銷陸逾3万頓，年增率15.6%；2019年，銷陸逾5萬公噸，年增率51.8%；2020年下滑，銷陸4.1萬公噸，年增率-21.5%。

2021年3月，大陸當局因台灣鳳梨的介殼蟲問題限制進口，這個時候，台灣鳳梨外銷有9成以上是銷往大陸，因此引起產業震動。民進黨當局除了立即展開一波“反中”政治操作以“維穩民情”外，宣稱將給予鳳梨農大量補貼，並積極與日本溝通外銷事宜。

當時的政治操作是，日本“感念”311大地震台灣的捐輸之情，此次便以大量採購鳳梨作為回報。該年，銷陸量驟減，剩下3682公噸，年增率-90.7%；相對地，銷日數量驟增至1.78萬公噸，年增率657.7%。

值得一提的是，該年銷往香港的數量也驟增，達6494公噸，年增率526.6%，但民進黨沒有聲張，只是集中吹捧“日本挺台”。此外，韓國也被“塞貨”187公噸，年增率8745.8%。

雖如此，2021年台灣鳳梨外銷總量也只有前一年銷往大陸數量的68.8%，以及總外銷量的62.8%，更別說與2019年最高峰相比了。

質量與價格

關於“黑心”的問題，由於台灣銷往日本的主力是“金鑽鳳梨”，甜度高，保鮮期短(僅7日)，因此需要精密計算出口時程，但因碰上疫情，港口卡關，有時船班會延遲十幾日之久，然後再輾轉經過日本內部運輸系統鋪貨，消費者拿到手上的時候可能已超過20日，所以產生了“鳳梨心褐化”的問題。

此外，佔日本市場九成的是菲律賓鳳梨，酸度較高，且耐低溫(7-8度)，在儲運上比台灣鳳梨有優勢，因此簡單說，就是台灣鳳梨“不耐操”也“不耐久”，環境制約了外銷量。

這就是為何，陳吉仲說要加強冷鏈技術與強化出口流程管理的主因。

問題是，日本在農產品上把關嚴格，信任需要時間累積，台灣農民都非常清楚，會產生“黑心”問題，早該心裡有數。台“農委會”為業績搶快，猛往日本塞貨，農民組織也為求近利，而忽視客戶要求，加上日本政府政治性騰出市場給台灣，把關放水，自然就衍生了現在的問題。

而冷鏈技術，菲律賓做得遠比台灣好，早早設立了最先進的自動化冷鏈倉庫，以延長他們的生鮮農產新鮮度，這個台“農委會”也不是不知道，但就是沒遠見，也沒執行力，所以“進步總是掛在嘴上”，眼高手低，直到出大問題。

準備不足卻倉促塞貨，這叫作拔苗助長，市場會迅速反應弊端，尤其在日本市場，信任度打折，想恢復就得花更多時間。而上述的新加坡、韓國與香港，同期進口量全數萎縮。

關於“供過於求”的問題，今年前4個月，日本進口台灣鳳梨產量已達1.2694萬公噸，較去年同期增長73.6%，已達去年整年逾7成；陳吉仲的目標是全年3萬公噸，但日本消費者支出正在縮減，因為日元嚴重貶值，進口品變得非常貴。

4月中旬台灣鳳梨在日本當地的批發行情為1公斤23日元，較去年同期下滑1成，預估4月下旬邁入進貨高峰之後，供應過剩的情形可能更加嚴重。有日本業者擔心今年台灣產的鳳梨行情可能崩盤，有可能跌到去年的1/3水平。

在終端消費市場，4月上旬在東京市區的超市，台灣產鳳梨售價大約每顆540日元，是2021年的一半。日本業者解釋，台灣鳳梨糖分高，要儘早賣完以免過熟。也就是上述所言，台灣鳳梨不耐久。

換言之，終端業者原來賣菲律賓鳳梨可以慢慢賣，一下大量湧進不耐久放的台灣鳳梨，就被迫降價促銷，以致守不住價格。相信大陸早先也遇到這種情況，因應之道就是補貼銷毀，但日本人是無法這麼做的。

台灣有業者直言，“過去可以一顆賣到700多日幣，結果後來掉到2顆298日幣左右，甚至1顆僅100多日幣，這樣的狀況今年屢屢發生，無疑重創台灣鳳梨的形象。”

這恐怕就是日媒說台灣鳳梨“供過於求”的主因，加上“黑心鳳梨”質量低劣的印象，便進入惡性循環。

“銷陸夢碎”，恐怕也得面臨“日本夢碎”

執政黨、在野黨，包含台媒在內，多將焦點集中在農產專業問題上，而沒有關注到地緣政治的變動，也會影響到台灣農產外銷。

日本市場上的鳳梨，九成以上來自菲律賓，事實上，菲國是香蕉與鳳梨在本區域最大出口國。

檢視菲律賓在自貿協議上的優勢，它是RCEP成員，也申請加入日本主導的CPTPP；自貿協議之外，現在還是美國IPEF的創始成員。

此前提過，日本非常憂慮IPEF會削弱CPTPP，這意味著日本必須對申請加入CPTPP的IPEF成員，採取更低的姿態拉攏，也就是更寬鬆的入局條件，以及更多的市場誘因。故而，在IPEF具體細節出籠以前，日本的政治性考量更傾向於“討好菲律賓”。

誠然，台灣也申請加入CPTPP，但其故事情節與IPEF差不了多少，CPTPP成員亦會顧忌台灣加入後的政治風險，尤其大陸也申請加入CPTPP，形勢就更為複雜了。而菲律賓沒有這個問題。

目前菲律賓鳳梨在日本市場佔比高達九成，每年約18萬公噸，在價格上台灣鳳梨本來就比較貴(2倍)，更別提RCEP成員在日本享有零關稅優惠，價差更大。而台灣外銷大宗的鳳梨、香蕉、釋迦、芭樂等水果，東南亞都有充足的供應，因此形勢對台灣農業是很嚴峻的。

這麼看，就能理解日媒口中的“供過於求”，其背後的另一層意思：一個非自貿協定成員的農產，除非質量與品項與眾不同，否則基本無法與協定成員競爭，日本市場無法容納非成員太多的產品。

換言之，陳吉仲設定今年3萬公噸的鳳梨銷日，日本政府恐怕不願明說，這數量過多了，且質量又出了問題，對菲律賓可能交代不過去。而台灣在前4個月就猛塞去年一整年7成的量，恐怕也是怕夜長夢多，日本隨時可能緊縮進口量。

在農產品方面，無論是產量、技術、質量，相較於東南亞經濟體，並無明顯優勢，尤其在至關重要的冷鏈技術上，菲律賓已佔據優勢，不只鳳梨，需要冷鏈的其他農產品如台灣毛豆，在日本都將面對菲國的強力競爭。

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新聞來源：台灣鳳梨“日本夢碎”？