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菲律賓線上博彩收入暴增年輕人沈迷造成巨大社會問題

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菲聊不可 Feitalks.com 新聞報導:

【博彩快速成長引發社會關切】

2025年5月,菲律賓娛樂和博彩公司監管局(PAGCOR)在馬尼拉主辦第二屆“國際負責任博彩與成癮干預大會”,首次公開提出:博彩成癮已成為影響國家公共健康與社會穩定的潛在危機。
PAGCOR主席亞歷杭德羅·滕科(Alejandro Tengco)在發言中直言不諱:“博彩收入雖對國家財政有利,但如果對成癮問題無視,代價將由整個社會承擔。”

【產業現狀:線上博彩收入爆發性成長】

官方數據顯示:2025年第一季度,菲律賓電子遊戲營收達1,041億披索,較去年同期成長27%,首次超過傳統賭場。 2024年全年,線上博弈營收為1,545億披索,年增率高達165%。

線上博弈便利、隱密、門檻低,已成為「隱性沉迷」的溫床,大量使用者為年輕人或工作中產階級,問題日益嚴重。

【PAGCOR行動提案:三位一體治理模式】

大會以「預防 — 介入 — 復健」為主軸,提出以下重點策略:

  1. 預防階段
    推行自願封鎖帳號機制(Self-exclusion)

建立玩家行為追蹤系統

收緊博弈廣告發布規則,禁止面向青少年投放

  1. 介入階段
    賦予家庭緊急申報與限制權利,家屬可為成癮者申請幹預

建立「高風險用戶警示名單」共享機制

在博弈場所配備專職心理輔導員

  1. 復健階段
    擴大社區心理健康與戒賭服務中心

鼓勵企業捐資設立“成癮幹預專項基金”

建立政府+企業+醫療+非營利組織四方聯合項目

【現有政策與不足】

PAGCOR已實施以下規定:明令禁止未成年人、在校學生、公職人員參與博彩,所有博彩場所需對入場者進行身分證核查+人臉識別

但滕科坦言:“管制是第一步,系統化支持才是關鍵。我們不能靠‘禁止’來對抗一個心理問題。”

【產業責任:博彩業者必須參與社會治理】

與會學者與國際代表一致認為:博彩企業應承擔社會責任義務,參與成癮預防項目,政府應設立「博彩利潤回饋公共健康」的配套機制,同時加大公眾教育,引導「理性娛樂」觀念入社區、入學校,大會提出的跨領域協作模式,獲得新加坡、韓國、馬來西亞等代表積極評價,認為可為亞洲其他國家提供參考範本。

【PAGCOR未來方向】

PAGCOR表示,下一步將推動以下措施:提交「負責任博彩行為守則」草案,納入國家博彩法規,啟動全國性成癮防治公眾宣傳月,制定企業評估標準,加入「社會責任得分」與許可審查掛鉤,目標是建立「公平營利+負責任監管+全民預防」的新型博彩生態。

【娛樂還是危機,界線由監理決定】

菲律賓博彩收入高速成長的背後,是成千上萬人可能陷入沉迷的現實。
PAGCOR這次轉向強調:博彩不是單一經濟議題,更是心理健康、社會倫理與家庭安全的問題。唯有領域協作、全民參與、系統治理,才能避免「博彩紅利」演變為「社會赤字」。

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