菲律賓為何成世界服務員之鄉?

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菲聊不可 Feitalks.com 新聞報導:香港因為離菲律賓很近,擁有眾多菲傭我們見怪不怪了,但在遙遠的美洲加勒比海的遊輪上,菲律賓僱員的身影就更讓我欽佩了。

加勒比海上的遊輪從規模數量到奢華度都冠絕全球。 2019年之前,往返於美國邁阿密和中南美洲各地的遊輪不計其數。

在美國的留學生小伙伴說,美國本土的打工仔,以墨西哥人居多,而這些遊輪本來就是往返於美國和中南美洲,所以曾以為,那些性價比很高的中南美洲年輕勞動力會是遊輪上僱員的絕對主力。

意外的是,第一次上游輪,從登上游輪開始,就發現了很多亞洲工作者的身影。 在郵輪這樣密閉的空間,這些僱員往往需要承擔多份工作,白天他們是餐廳的服務員、泳池的救生員,晚上又變身酒吧的酒保、賭場的荷官…… 忍不住詢問了這些亞裔僱員來自哪裡,得到一個共同的答案——菲律賓。

菲律賓以全球1.4%的人口比重,為全球提供了30%的航船員工。

菲律賓全國勞動人口中至少有十分之一的人,是在海外務工。菲律賓海外務工人如何遍布全球,他們因何被菲律賓政府稱為國民英雄?

1.菲律賓人海外務工的傳統

菲傭的名號之所以能名揚全球,也是靠長期積累起來的,而菲律賓人遠赴海外工作的傳統要追溯到16世紀。

大航海時代的到來,讓菲律賓成為了西班牙的殖民地,從那時起,菲律賓人就被西班牙殖民者強徵到西班牙的造船廠工作,主要承擔造船、修理等工作,或是直接到海上當基層水手。

所以,第一批菲律賓海外務工人員就是與船和海打交道的。或許,現代遊輪上如此之多的菲律賓僱員,也算是一種傳承吧。

十九世紀末,在美西戰爭之後,菲律賓成為了美國的殖民地。宗主國的改變,讓菲律賓海外務工人員的步伐邁得更快、更遠了。

恰逢此時美國頒布排華法案,在美華人勞工減少,菲律賓勞工被大規模強招入美國,彌補華人減少而空缺的崗位,從事大量低端、廉價、艱苦的工作。

在菲律賓獨立之前,菲律賓海外務工者主要是被殖民者強招到歐洲和美國工作的。

獨立之後,因為菲律賓國內經濟蕭條,國家不能為國民提供足夠的就業崗位,菲律賓人又開始自發的前往海外工作。

西方世界是菲律賓人外出務工的第一步,在歐洲的輪船、美國的農場,甚至美國的僱傭軍中,都能看到大量菲律賓人的身影。

隨著世界全球化的進程,世界各國對海外僱員的需求以及工種也在發生著變化,伴隨著這種變化,菲律賓人也走向了全世界。

上世紀七八十年代的石油危機後,中東國家成為了菲律賓勞務輸出的重要新目的地。

石油危機後,中東國家在基礎設施建設等方面發展迅猛,多個行業都需要大量的人力資源。

而中東國家的人口基數很小,本土人口完全無法支撐龐雜的現代化產業。因此,各行各業都將視線轉移到海外,尋求海外勞工來彌補勞動力的不足。

勞動人口富裕的菲律賓抓住了這個機會,成批的勞工奔赴中東土豪國務工。

菲律賓的年輕男性可以奔赴歐、美、中東,做船員、勞工、僱傭軍,年輕女性能去海外工作嗎?

答案是肯定的。

在職業女性越來越多的今天,以家庭傭工為主的服務行業對外來務工人員的需求巨大;與此同時,隨著人們對健康的追求以及傳染病防控壓力等諸多因素,護士也成為各個國家最急缺的人力資源。

女性這兩個行業都有著天然的優勢,隨著東南亞地區跨國勞動力流動開始向女性化方向發展,菲律賓婦女也逐漸湧入國際勞動力市場。

2.外匯搖錢樹還是國民英雄?

如此多的青年勞動力遠赴海外工作,菲律賓政府不著急嗎?

菲律賓政府不但不反對國民赴海外務工,還非常鼓勵,因為——外匯收入。

目前,菲律賓已經成為全球最大的勞務輸出國之一,每年都有大量勞動力被輸送到世界190多個國家和地區,在海外工作的勞工們將辛苦賺來的美元、歐元、港幣郵寄回菲律賓的家人。

積少成多,這些勞工們寄回國的血汗錢成為了菲律賓非常重要的外匯收入,海外務工人員每年賺取的外匯已經超過菲律賓GDP的10%,超國民總收入的8%,這些匯款已經成為菲律賓國民經濟的重要支撐。

既然海外務工人員對菲律賓經濟做出了重大貢獻,菲律賓政府當然要支持和保護他們,不但如此,政府媒體還將他們稱之為菲律賓的國家英雄。

上世紀七十年代開始,菲律賓政府就開始製定一系列政策,並組建專門機構支持鼓勵菲律賓海外務工人員。

1974年,菲律賓政府頒布《菲律賓勞工法》,將對海外務工人員的權益保護納入法律範疇。

與此同時,菲律賓還成立了“海外招聘發展委員會”和“國家海員委員會”等相關機構,專門為菲律賓海外勞工人員提供技能登記、技術培訓、崗位對接等服務。

1982年,為提高工作效率,菲律賓將這兩個組織合併為“菲律賓海外就業署”,此機構在提升海外勞工的質量,並為他們爭取更多的崗位和工作條件上做了大量工作。

1995年,菲律賓將每年的6月7日定為菲律賓外籍勞工日,以紀念和表彰他們對菲律賓所做出的貢獻。

3.忍辱負重,只是為了下一代?

雖然菲律賓國內將海外務工人員宣傳為“國民英雄”,但不可否認,菲律賓勞工們在海外從事的大都是以體力為主的基礎性工作,掙得都是辛苦錢。

雖說行業沒有貴賤之分,但雇主決定著菲律賓海外勞工的去留,他們之間的不平等關係使很多菲律賓人不可避免的遭到剝削,而這樣的剝削除了經濟利益以外,還包括精神剝削甚至性剝削。

比如像家政服務這樣“私人”性質的行業,很多國家都沒有好的監管措施,性騷擾、虐待等事件經常發生。特別是在中東等宗教信仰與菲律賓迥異的地方,時常被爆出菲律賓勞工遭受虐待甚至死亡的消息。

海外勞工都是臨時性的工作,受到國際形勢和各國經濟形勢的變化影響很大,這也讓菲律賓勞工的工作變得極其不穩定。

一旦遇到經濟危機,各國政府為了避免本國勞工就業率的下滑,都會鼓勵企業首先保證本國勞動力就業的權利,為此,只有首先辭退外籍勞工。

比如,在2008年世界金融危機的時候,在美國、日本等勞務輸入大國,失業人數成倍增加,而首先捲起鋪蓋卷回家的,就是菲律賓勞工這樣的外籍務工者。

為了提升海外務工人員的競爭力,菲律賓也嘗試以教育為突破口,通過教育和培訓,提升年輕人的學歷,以期讓菲律賓年輕人在海外工作的時候有更多的選擇和可能性。

菲律賓教育水平在發展中國家中處於領先,人平均接受教育時間為11.5年,初等教育完成率為90%;近年來,菲律賓海外務工人員中,一半以上擁有高中學歷甚至大學學歷。

同時,因為從小就接受雙語教育,80%的菲律賓人能講英語,為他們在海外務工創造了條件。

然而,在那些經濟發達國家的雇主看來,菲律賓海外務工人員=菲傭或勞工。

高學歷的菲律賓海外務工人員,也很難找到體面的工作。

反而,菲律賓海外工作人員的學歷越來越高,讓他們也變得越來越內捲。擁有大學學歷的年輕人從事家政服務,菲律賓國內的醫生到海外當護士,都變得越來越常見。

背井離鄉、工作不穩定且沒有保障、從事辛苦和自身專業能力不匹配的工作,為什麼還會有如此多的菲律賓人選擇海外務工呢?

說的底,還是一個“錢”字。

菲律賓勞動人口充裕,但國內經濟一直不景氣,很難給在國內就業的年輕人提供滿足他們物質需求的崗位。

而到發達國家務工,雖然艱辛甚至遭受不同程度的剝削,但菲律賓人到海外務工的收入往往是在本土就業的十倍到幾十倍。

菲律賓海外務工者將掙到的錢花到哪裡去了呢?

答案是:教育。

他們將在國外省吃儉用掙到的血汗錢寄回國內後,除了貼補家人們的基本生活外,主要將錢投入到了子女的教育上。

開眼看世界的菲律賓外務工者,大多希望自己的子女以後也出國工作甚至移民,但並不希望他們未來繼續從事和自己一樣的職業。

而他們能為自己子女做的,就只有投資教育。

然而,任何的投資都是有風險的,包括教育。

前些年,護理專業是菲律賓職業教育中最搶手的專業之一,因為發達國家對護士的需求很大,很多國家都從海外引進執業護士,在菲律賓學成並拿到護士執照後,到海外工作甚至通過職業移民的機會都比較多。

但是,任何一個職業的發展都有一個週期,由於這些年菲律賓學護士專業的人數太多,拿到護士執照的人數遠超發達國家護士引進需求數,菲律賓的執業護士開始內捲起來。

新冠疫情的爆發後,為了保障菲律賓國內的醫護資源,菲律賓政府還嚴格限制本國護士到國外工作的數量。目前,在菲律賓,想通過先學習護理專業,然後到海外工作或者移民這條路就越來越難了。

對於那些“望子成龍”的菲律賓海外務工者來說,一個熱門專業可能風光不在了,但教育一定還在。

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