不介意小馬可仕跟中國友好川普宣布菲律賓對等關稅

菲聊不可 Feitalks.com 新聞報導：美國總統川普與菲律賓總統小馬可仕於美東時間7月22日在白宮達成一項關鍵貿易協議，川普隨後透過社群媒體宣布，原先威脅對菲律賓商品徵收的20%懲罰性關稅，將微幅下調1個百分點至19%，但作為交換，美國出口到菲律賓的所有商品將享有「零關稅」待遇。這項協議不僅暫時緩解了菲律賓的出口壓力，也預示著美菲軍事合作將進一步深化。

川普（Donald Trump）在他的社群貼文中寫道：「菲律賓正向美國開放市場，零關稅！」他也表示兩國將「在軍事上共同合作」。這項看似「不對等」的貿易安排，也讓外界高度關注小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）在美中兩大強權之間的平衡外交。

貿易逆差擴大21.8%，川普驚訝雙邊貿易額

川普與小馬可仕22日在橢圓形辦公室會晤，川普在會談時對記者表示，他對美菲雙邊的貿易統計數據感到「驚訝」，他說：「（貿易額）非常龐大，而且在我們正在做和提議的事情下，它們將會變得更大。」

根據美國貿易代表署（USTR）的數據，2024年美國與菲律賓的商品貿易總額估計達到235億美元。其中，美國向菲律賓出口了93億美元的商品，但從菲律賓進口了高達142億美元的商品，導致美國對菲貿易逆差達到49億美元，較前一年（2023年）大幅增加了21.8%。菲律賓出口至美國的主要商品包括電子設備、汽車零組件以及椰子油等食品。顯然，縮減貿易逆差是川普政府此次談判的核心目標之一。

小馬可仕（Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr.）於2022年當選菲律賓總統，其父親為前總統馬可仕。小馬可仕上任後，一改前任總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）的「親中遠美」路線，積極修復並加強與傳統盟友美國的關係，尤其在國防與安全領域。然而，川普在2024年重返白宮後，其標誌性的「美國優先」貿易保護主義政策，也對菲律賓等東南亞國家帶來新的挑戰。

在與川普會面時，小馬可仕強調美菲關係可追溯至一百多年前，「這已經演變成一種可能擁有的最重要關係」。他重申美國是馬尼拉唯一的條約盟友，並回憶川普在第一任期時曾以「堅如鐵甲」（ironclad）來形容雙邊關係。不過在22日白宮會面中，川普並未重複使用這一關鍵詞彙。

「讓菲律賓再次偉大」 川普對菲中關係表態耐人尋味

當記者問及，菲律賓明年將擔任東協（ASEAN）輪值主席國，將如何在美中之間取得平衡時，川普的回答出乎意料。他表示，馬尼拉與北京打交道「完全不會困擾我」。

川普指出，來自中國的磁鐵出口已經恢復，並且「以創紀錄的數量成長」，他形容美國與北京「關係非常好」。他對著媒體說：「我不介意他（指小馬可仕）與中國和睦相處，因為我們與中國相處得很好。」川普更進一步表示：「他必須為自己的國家做正確的事。我一直都說……『讓菲律賓再次偉大』。做你需要做的任何事。」

這一言論，加上美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）同日在福斯商業頻道上表示，對華貿易處於「一個非常好的位置」，並將於下週在斯德哥爾摩會見中國對口官員。這一切跡象顯示，在川普的第二個任期內，美國對華政策可能更側重於實際的貿易利益，而非全面性的戰略對抗，這也為菲律賓等國家提供了在兩大國之間尋求彈性操作的空間。

菲國財長暗示願開放特定市場

此次美菲貿易協議的達成並非一帆風順。川普政府最初在今年4月2日宣布對菲商品徵收17%關稅，後續又在為期90天的「對等關稅」凍結期滿後，將稅率提高至20%。儘管馬尼拉官方當時稱，這已是「川普政府對東協國家徵收的第二低稅率」，但出口業者壓力倍增。

在小馬可仕啟程前往華盛頓前，他曾公開表示：「我們將看看在與美國的談判中能取得多大進展，以緩解嚴峻關稅計畫對菲律賓的影響。」

最終，19%的關稅雖僅是微幅讓步，但對菲律賓而言仍是重要成果。菲律賓是繼越南（20%關稅）和印尼（19%關稅）之後，第三個與川普政府就「對等關稅」達成協議的東南亞國家。

為了換取這1個百分點的關稅調降，菲律賓也付出了代價。根據當地媒體報導，菲國財政部長拉爾夫·雷克托（Ralph Recto）已暗示，馬尼拉願意取消對部分美國商品的關稅。他雖未指明具體產品，但表示降低對某些美國商品的關稅「對國家的影響可能不大」。

根據菲律賓政府數據，美國是其至關重要的出口市場。僅在今年5月，對美出口總額就達到11.2億美元，佔該國總出口額的15.3%。如何在履行對美承諾的同時，將對國內產業的衝擊降到最低，將是小馬可仕政府接下來的嚴峻考驗。

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新聞來源：「我不介意小馬可仕跟中國好，他也必須讓菲律賓再次偉大！」川普宣布菲律賓對等關稅為19%